У государства нет денег на 15 тысячные выплаты пенсионерам

Дополнительные единовременные выплаты всем пенсионерам по 15 тыс рублей, предложенные членом Общественной палаты Султаном Хамзаевым за то, что они пережили пандемию коронавируса, не закладывались ни в федеральный бюджет, ни в Пенсионный фонд (ПФР). У государства нет свободных денег на реализацию подобной идеи, как бы она привлекательно не выглядела. Учитывая, что в России насчитывается более 40 млн пенсионеров, то правительству придется где-то изыскать около 660 млрд рублей, чтобы выполнить подобное пожелание. Однако уже в 2020 году дефицит ПФР рискует составить не менее одной пятой от этой суммы, поэтому нуждающимся в доплате старикам придется рассчитывать, скорее всего, исключительно на собственные силы.

фото: pixabay.com

Вопрос о дополнительных ассигнований пенсионерам, пострадавшим в результате мировой пандемии коронавируса, необходимо внести в конкретный закон, а его решение должно быть зафиксировано на уровне правительства. Пока подобная идея остается в статусе инициативы, заметил первый замглавы социального комитета Совфеда Валерий Рязанский. Ежемесячно на пенсии выделяется 625-650 млрд рублей, на большее ни в госказне, ни в ПФР просто нет средств.

Призывая создать «дополнительный механизм адресной помощи» пенсионерам, Хамзаев указывал на имеющийся опыт, связанный с другой социальной группой из категории наиболее уязвимых групп населения. Согласно поручению президента Владимира Путина, с 1 июня семьи с детьми от 3 до 6 лет получили по 10 тыс рублей в качестве поддержки в период пандемии. Россияне с детьми младше довольствовались субсидиями по 5 тыс рублей. В конце месяца глава государство пообещал повторные выплаты. В итоге общий объем средств, выделенных семьям с детьми, превысил 555 млрд рублей. Что касается разовой выплаты пожилым людям, то ее пока получили только москвичи — по 4 тыс рублей. Во время самоизоляции такая мера затронула примерно 1,6 млн человек.

Кто в России больше пострадал от коронакризиса, кто больше заслуживает помощи от государства — можно рассуждать до бесконечности. Но в случае с пенсионерами этот вопрос упирается в государственные резервы. Уровень зависимости Пенсионного фонда от федерального бюджета вырос до своего абсолютного максимума: сегодня 49% средств ПФР поступает из госказны, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Во многом ситуация связана с тем, что с 1 апреля для малого и среднего бизнеса была снижена общая ставка страховых взносов с 30% до 15% с зарплат выше МРОТ. Это автоматически приводит к выпадающим доходам для ПФР, Фонда ОМС и Фонда социального страхования. Потенциальные потери, оцениваемые экспертами в 300-400 млрд рублей в год, приходится компенсировать из бюджета. Кроме того, напоминает Сафонов, отдельным категориям пенсионеров предоставляются бесплатные дорогие противовирусные лекарства, что также необходимо учитывать в расчете на предоставление дополнительный ассигнований.

Инициатива представителя Общественной палаты смахивает на попытку самопиара, считает доктор экономических наук Сергей Смирнов. По его словам, по отношению к пенсионерам (по сути — бюджетникам) власти исправно выполняют социальные обязательства, а цены на медикаменты во время пандемии выросли несколько меньше, чем на 15 тыс рублей, которые предлагаются выплатить старикам. Здесь логичен адресный подход: например, если кому-то не хватает денег на проведение платной операции, не предусмотренной полисом ОМС. Кроме того, говорит Смирнов, у любого проекта такого масштаба должно быть внятное финансово-экономическое обоснование. «В публичное пространство вброшена громкая идея, а дальше — думайте сами, что с ней делать», — отмечает эксперт.

Кстати, в контексте рассуждений об антикризисных мерах стоит упомянуть законопроект об отсрочке платежей по долгам пенсионеров, подписанный 20 июля президентом Владимиром Путиным. Этот документ позволяет пожилым россиянам воспользоваться отсрочкой по кредитам в пределах 1 млн рублей на срок до двух лет (действует до 1 июля 2022 года). Впрочем, по оценкам экспертов, воспользоваться льготой захотят немногие — из-за различных ограничений, прописанных в проекте, и дополнительных выплат по самому долгу подобная преференция рискует оказаться бесполезной.

Источник